当地时间近日，欧洲议会与欧盟理事会谈判代表就修订后的《难民与移民遣返条例》达成协议，计划加快无权留在欧盟境内移民的遣返程序，并首次允许在欧盟境外设立“遣返中心”。
这一举措被欧洲媒体称为欧盟移民政策数十年来最强硬的转向之一。根据协议，欧盟部分成员国正考虑与8至10个非欧盟国家展开合作，设立专门接收被拒绝庇护申请者的遣返中心。
作为交换，相关国家可能获得发展援助、签证便利化等政策支持。新法规还将推动欧盟成员国之间相互承认遣返决定。
未来，一名移民若在某成员国被认定无合法居留权，其遣返决定将在其他成员国同样生效，从而减少跨境规避遣返的情况。此外，条例要求被遣返人员积极配合身份核查和旅行证件办理。对于拒绝配合、隐瞒身份或逃避遣返程序者，欧盟将采取更严格措施。
执法机构未来也将获得更多权限，包括搜查住所、收集生物识别信息、扣押相关证件，以及在特定情况下延长拘留期限，最长可达24个月至30个月。欧盟表示，此次改革旨在提高遣返效率。目前欧盟非法居留人员的实际遣返率仅约28%，大量遣返决定难以执行。
与此同时，随着移民问题持续成为欧洲政治焦点，多国右翼政党支持率上升，也推动欧盟进一步收紧移民管理政策。
不过，人权组织对新规表示担忧，认为扩大拘留和执法权力可能引发人权保障方面的争议。条例后续仍需完成最终立法程序后方可正式生效。
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